第一條 為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范重大行政執(zhí)法行為，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本制度。  

　　第二條 平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局作出的重大行政執(zhí)法決定。主要包括：  

　　（一）重大行政處罰決定；  

　　（二）其他重大行政執(zhí)法決定。  

　　第三條 重大行政執(zhí)法決定前，由案件管理和督查股對(duì)擬作出決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核。行政執(zhí)法主體作出重大執(zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核。未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。  

　　第四條 擬作出的重大行政處罰決定在通過(guò)法制審核后，由行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)提交重大案件集體討論決定：  

　?。ㄒ唬┥嫦臃缸镄枰平坏陌讣?；  

　?。ǘM作出行政處罰罰款在5萬(wàn)元以上的案件；

　?。ㄈ┝负蠡蛘咭炎龀鲂姓幜P決定后需要撤銷(xiāo)的案件；

　　（四）當(dāng)事人提出聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟或涉及國(guó)家賠償?shù)陌讣? 

　　第五條 重大行政執(zhí)法決定法制審核的主要內(nèi)容包括：

　　（一）是否具有管轄權(quán)；  

　　（二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚；  

　?。ㄈ┦聦?shí)是否清楚、證據(jù)是否充分；  

　?。ㄋ模┒ㄐ允欠駵?zhǔn)確；  

　?。ㄎ澹┻m用依據(jù)是否正確；  

　?。┨幚硎欠襁m當(dāng)；  

　?。ㄆ撸┏绦蚴欠窈戏?；  

　?。ò耍┓晌臅?shū)制作是否規(guī)范；

　　（九）其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。  

　　第六條 案件管理和督查股對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定審核后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況出具書(shū)面審核意見(jiàn)：  

　　（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)、法律文書(shū)制作規(guī)范的，提出同意的審核意見(jiàn)；  

　?。ǘ?duì)定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤、程序不合法、處理不當(dāng)、法律文書(shū)制作不規(guī)范的，提出糾正的審核意見(jiàn)；  

　?。ㄈ?duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，提出調(diào)查補(bǔ)正的審核意見(jiàn)；  

　?。ㄋ模┱J(rèn)為有必要提出的其他意見(jiàn)和建議。  

　　第七條 案件管理和督查股應(yīng)當(dāng)自接收送審材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。特殊情況下，經(jīng)大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。  

　　第八條 執(zhí)法分隊(duì)對(duì)送交法制審核材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。

　　第九條 執(zhí)法分隊(duì)違反本辦法，不嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤，造成重大損失或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法追究責(zé)任。  

　　第十條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。